Agendapunt item details

Home > Zittingen > 01/04/2026 - GR > 01. Besluiten > 01.13 Kennisname van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'

Besluitpublicatie van GR op 01/04/2026

Agendapunt

Openbaar?Ja
BeschrijvingDe gemeenteraad keurde op 17 december 2025 het belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed. We ontvingen op 23 maart 2026 een besluit van de gouverneur waarin hij dit besluit van de gemeenteraad vernietigt. De gouverneur vernietigt het belastingreglement omdat de toeslag die de gemeente aanrekent bij het opleggen van een GAS-boete, volgens hem in strijd is met de Grondwet. Een GAS-boete is een officiële straf, met vaste wettelijke spelregels over hoe die geïnd wordt en hoeveel ze mag bedragen. Door bovenop die boete een extra "belasting voor administratieve prestaties" te heffen, verhoogt de gemeente in de praktijk de sanctie — ook al noemt men het geen boete maar een belasting. Dat mag niet, volgens de gouverneur: een straf kan enkel worden verhoogd als de wet dat uitdrukkelijk toestaat, en die wet bestaat hier niet (het grondwettelijk beginsel nulla poena sine lege, artikel 14 Grondwet). De gouverneur voegt daar een tweede argument aan toe: het opleggen en innen van GAS-boetes is een kerntaak van het lokaal bestuur, die gefinancierd moet worden met de gewone gemeentelijke middelen. De administratieve kosten die daarmee gepaard gaan — personeel, software, opvolging — mogen niet worden doorgerekend aan de burger die de boete krijgt. Wie dat toch doet, legt – volgens de gouverneur - de betrokkene een bijkomende sanctie op voor hetzelfde feit, wat ook grondwettelijk verboden is (het non bis in idem-beginsel). Het argument van de gemeente dat het om een gewone belasting gaat en niet om een vergoeding voor invorderingskosten, overtuigde de gouverneur niet. Als gemeenteraad is het belangrijk dat we kennis nemen van documenten en besluiten die relevant zijn voor onze gemeente en onze inwoners. Deze kennisname zorgt ervoor dat alle gemeenteraadsleden volledig geïnformeerd blijven over ontwikkelingen die een impact hebben op onze werking en ons beleid. Door deze documenten formeel te agenderen, kunnen gemeenteraadsleden hun controlerende en adviserende rol ten volle opnemen. In dit besluit neemt de gemeenteraad kennis van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'.
TitelKennisname van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'
TypeBespreken
Aangebracht na
Ontwerpbesluit

Zitting

Heeft Aanwezige bij start
Michel Creemers (Voorzitter)
René Leyssen (Raadslid)
Frans Heijlen (Raadslid)
Ilse Wevers (Raadslid)
Godelieve Dierickx (Raadslid)
Johan Seutens (Raadslid)
Leo Haex (Raadslid)
Marco Goossens (Raadslid)
Hanne Schrooten (Raadslid)
Jan Schonkeren (Raadslid)
Renaud Hamal (Raadslid)
Fabian Spreeuwers (Raadslid)
Frieda Gijbels (Raadslid)
An Knoops (Raadslid)
Jorn Neyens (Raadslid)
Ilse Hindrikx (Raadslid)
Katrien Croisiaux (Raadslid)
Kris Vandael (Raadslid)
Joke Geerits (Raadslid)
Andy Cardeynaels (Raadslid)
Katrien Leurs (Raadslid)
Joyce Bongaerts (Raadslid)
Lize Dautzenberg (Raadslid)
Sanne Creemers (Raadslid)
Marijke Essers (Raadslid)
Viviane Bosmans (Raadslid)
Joris Neyens (Algemeen directeur)
Heeft secretaris
Joris Neyens
Heeft voorzitter
Michel Creemers
Behandeltagendapunt/bcf6570d-f97f-4253-b9b8-dbc0dfd5b783
Geplande start2026-04-01T20:00:00+02:00
Gestart op tijdstip2026-04-01T20:00:00+02:00
Geindigd op tijdstip2026-04-01T22:01:00+02:00
Heeft notulenN26.000110
Gehouden doorGemeenteraad
LocatieGemeentehuis, Dorpsstraat 44, 3670 Oudsbergen

Behandeling

Openbaar?Ja
Gebeurt na
Geeft aanleiding totbesluit/910bb113-91c5-4326-b4d2-bcaca0d3584d
Heeft aanwezige
Michel Creemers (Voorzitter)
René Leyssen (Raadslid)
Frans Heijlen (Raadslid)
Ilse Wevers (Raadslid)
Godelieve Dierickx (Raadslid)
Johan Seutens (Raadslid)
Leo Haex (Raadslid)
Marco Goossens (Raadslid)
Hanne Schrooten (Raadslid)
Jan Schonkeren (Raadslid)
Renaud Hamal (Raadslid)
Fabian Spreeuwers (Raadslid)
Frieda Gijbels (Raadslid)
An Knoops (Raadslid)
Jorn Neyens (Raadslid)
Ilse Hindrikx (Raadslid)
Katrien Croisiaux (Raadslid)
Kris Vandael (Raadslid)
Joke Geerits (Raadslid)
Andy Cardeynaels (Raadslid)
Katrien Leurs (Raadslid)
Joyce Bongaerts (Raadslid)
Lize Dautzenberg (Raadslid)
Sanne Creemers (Raadslid)
Marijke Essers (Raadslid)
Viviane Bosmans (Raadslid)
Joris Neyens (Algemeen directeur)
Heeft onderwerpKennisname van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'
Heeft stemmingstemming/945f87fd-039e-44e6-b2f4-e2830606fb0b
Heeft secretaris
Joris Neyens
Heeft voorzitter
Michel Creemers

Stemming

OnderwerpKennisname van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'
Aantal onthouders0
Aantal tegenstanders0
Aantal voorstanders0
Geheim?Nee
Heeft aanwezige
Michel Creemers
René Leyssen
Frans Heijlen
Ilse Wevers
Godelieve Dierickx
Johan Seutens
Leo Haex
Marco Goossens
Hanne Schrooten
Jan Schonkeren
Renaud Hamal
Fabian Spreeuwers
Frieda Gijbels
An Knoops
Jorn Neyens
Ilse Hindrikx
Katrien Croisiaux
Kris Vandael
Joke Geerits
Andy Cardeynaels
Katrien Leurs
Joyce Bongaerts
Lize Dautzenberg
Sanne Creemers
Marijke Essers
Viviane Bosmans
Heeft onthouder
Heeft stemmer
Heeft tegenstander
Heeft voorstander
Heeft gevolgConform

Besluit

BeschrijvingConform
Citeer opschrift
MotiveringDe gemeenteraad keurde op 17 december 2025 het belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed. We ontvingen op 23 maart 2026 een besluit van de gouverneur waarin hij dit besluit van de gemeenteraad vernietigt. De gouverneur vernietigt het belastingreglement omdat de toeslag die de gemeente aanrekent bij het opleggen van een GAS-boete, volgens hem in strijd is met de Grondwet. Een GAS-boete is een officiële straf, met vaste wettelijke spelregels over hoe die geïnd wordt en hoeveel ze mag bedragen. Door bovenop die boete een extra "belasting voor administratieve prestaties" te heffen, verhoogt de gemeente in de praktijk de sanctie — ook al noemt men het geen boete maar een belasting. Dat mag niet, volgens de gouverneur: een straf kan enkel worden verhoogd als de wet dat uitdrukkelijk toestaat, en die wet bestaat hier niet (het grondwettelijk beginsel nulla poena sine lege, artikel 14 Grondwet). De gouverneur voegt daar een tweede argument aan toe: het opleggen en innen van GAS-boetes is een kerntaak van het lokaal bestuur, die gefinancierd moet worden met de gewone gemeentelijke middelen. De administratieve kosten die daarmee gepaard gaan — personeel, software, opvolging — mogen niet worden doorgerekend aan de burger die de boete krijgt. Wie dat toch doet, legt – volgens de gouverneur - de betrokkene een bijkomende sanctie op voor hetzelfde feit, wat ook grondwettelijk verboden is (het non bis in idem-beginsel). Het argument van de gemeente dat het om een gewone belasting gaat en niet om een vergoeding voor invorderingskosten, overtuigde de gouverneur niet. Als gemeenteraad is het belangrijk dat we kennis nemen van documenten en besluiten die relevant zijn voor onze gemeente en onze inwoners. Deze kennisname zorgt ervoor dat alle gemeenteraadsleden volledig geïnformeerd blijven over ontwikkelingen die een impact hebben op onze werking en ons beleid. Door deze documenten formeel te agenderen, kunnen gemeenteraadsleden hun controlerende en adviserende rol ten volle opnemen. In dit besluit neemt de gemeenteraad kennis van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'.
Publicatiedatum03-04-2026
Realiseert
Volgt uitbehandelingVanAgendapunt/bae88dbb-fcd0-420e-87f1-38e22521c3c4

Legale verschijningsvorm

InhoudDe gemeenteraad keurde op 17 december 2025 het belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 goed. We ontvingen op 23 maart 2026 een besluit van de gouverneur waarin hij dit besluit van de gemeenteraad vernietigt. De gouverneur vernietigt het belastingreglement omdat de toeslag die de gemeente aanrekent bij het opleggen van een GAS-boete, volgens hem in strijd is met de Grondwet. Een GAS-boete is een officiële straf, met vaste wettelijke spelregels over hoe die geïnd wordt en hoeveel ze mag bedragen. Door bovenop die boete een extra "belasting voor administratieve prestaties" te heffen, verhoogt de gemeente in de praktijk de sanctie — ook al noemt men het geen boete maar een belasting. Dat mag niet, volgens de gouverneur: een straf kan enkel worden verhoogd als de wet dat uitdrukkelijk toestaat, en die wet bestaat hier niet (het grondwettelijk beginsel nulla poena sine lege, artikel 14 Grondwet). De gouverneur voegt daar een tweede argument aan toe: het opleggen en innen van GAS-boetes is een kerntaak van het lokaal bestuur, die gefinancierd moet worden met de gewone gemeentelijke middelen. De administratieve kosten die daarmee gepaard gaan — personeel, software, opvolging — mogen niet worden doorgerekend aan de burger die de boete krijgt. Wie dat toch doet, legt – volgens de gouverneur - de betrokkene een bijkomende sanctie op voor hetzelfde feit, wat ook grondwettelijk verboden is (het non bis in idem-beginsel). Het argument van de gemeente dat het om een gewone belasting gaat en niet om een vergoeding voor invorderingskosten, overtuigde de gouverneur niet. Als gemeenteraad is het belangrijk dat we kennis nemen van documenten en besluiten die relevant zijn voor onze gemeente en onze inwoners. Deze kennisname zorgt ervoor dat alle gemeenteraadsleden volledig geïnformeerd blijven over ontwikkelingen die een impact hebben op onze werking en ons beleid. Door deze documenten formeel te agenderen, kunnen gemeenteraadsleden hun controlerende en adviserende rol ten volle opnemen. In dit besluit neemt de gemeenteraad kennis van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'.
TitelKennisname van het besluit van de gouverneur houdende vernietiging van het besluit van de gemeenteraad van Oudsbergen van 17 december 2025 inzake 'Belastingreglement op administratieve prestaties in het kader van GAS-boetes'
TaalNL
Terug